​​林富男：發展高雄觀光七項建言

    中評社高雄10月16日電（作者　洪威喆）為因應陸客萎縮，高雄應如何開拓觀光市場。“行政院”顧問、南台灣觀光產業聯盟總召集人林富男，應邀於高雄觀光發展座談會上，提出七項具體建議，以謀求有效改善高雄目前的觀光困境，藉期永續發展，並指出兩岸應續行和平發展，讓陸客來台觀光良性有序的量與質都能向上提升。

    林富男現任“行政院”政務顧問、“行政院”觀光發展推動委員會委員、南台灣觀光產業聯盟總召集人、高雄漢王洲際飯店集團總裁、台灣藝術股份有限公司（股票代碼8479）董事長、台灣藝術研究院院長、知名油畫家；曾任“總統府”國策顧問等要職。

    林富男首先談到，自2008年兩岸大三通以來，開創陸客直接進入台灣觀光的年代，之後每年以百萬人次的旅客增加，促使2015年國外來台觀光總人數首次突破一千萬，間接也使全台旅館家數一直在增加。然而今2016年Q3之後，受非經濟因素影響，來台陸客大量萎縮，尤其南台灣更加嚴峻，肇致旅館住房率、遊覽車使用率均大幅降低，在追求客源穩定成長降低單一市場的考量下，政府如何改變策略調整觀光產業政策，首要便是發展多元客源，或許無法立即見效，但對於觀光產業永續發展則勢在必行； 因此就高雄而言如何開拓多元觀光市場，除了放寬來台旅遊之便利性外，亦應開發更多觀光資源，方能永續發展。

    林富男在高雄觀光發展座談會上，提出七項建議。

    第一，增加東南亞國家從高雄入境之航線航班的便利性是觀光發展的必要條件，長久以來政府重北輕南是不爭事實，而南台灣觀光發展的成功與否，增加更多東南亞航線與航班有其迫切性；台北已是政經中心，期望高雄是來台觀光的主要門戶。

    第二，加強日本、韓國行銷吸取更多日本客源。按2008年兩岸直航之前，日本旅客是海外來台最大客源，在陸客大幅減少之際，海外旅客增加比較多的該屬日本可能性最大，因此在東南亞國家短期難收效益的情況下，应加強對日、韓行銷及給以優惠措施 ，政府及高雄市該加把勁。

    第三，高雄港跨港纜車盡速興建完成。林富男說，有這麼難嗎？高雄港跨港纜車規劃已久，高雄市政府多少次向“中央”提案，且跨部會協調多次，迄今依然只聞樓梯響不見人下來，關鍵仍在於過執政者的態度與決心。依據南台灣觀光產業聯盟成員的共識， 興建高雄港跨港纜車是吸引國際觀光客的魅力景點，觀光產業界一再的建議，現在已是地方與“中央”完全執政的政府，應盡速完高雄港跨全線港纜車早日興建。

    第四，加強高雄展覽館有效運用。過去礙於沒有國際化的展覽會議場所，一直無法招商及舉辦國際性會議與展覽，台灣第一座臨港國際級會展中心，也是高雄最具水岸象徵的地標，高雄展覽館兩年前落成啟用之後，雖然多次舉辦過國際性的展覽，然而相對台北世界貿易中心，顯然差別太多。“中央”應恊助高雄，讓國際展覽或會議優先考量高雄展覽館，以平衡長期南北差異的舊習。

    第五，落實藍色公路旅遊航線。高雄市是山、海、河、港俱全的城市，以海洋首都而聞名，相對比台北市的觀光環境更有優勢，這也是長久以來高雄發展觀光的優質條件，加上港口出入管制法令鬆綁後，如何利用海岸線開發為重要觀光資源，大家皆有所期盼，然而曾經被看好的藍色公路，如今依然毫無進展，。因此高雄市政府亦應盡速開發藍色公路，作為南台灣吸引國外旅客的重要資源。

    第六，大型產業觀光化。工業污染是高雄的宿命，這些年來環保意識提高，汙染型產業衰微，然而曾經是台灣十二大建設的中鋼與台船，是台灣的重要產業，亦聞名於海內外，按當前在發展觀光工廠的潮流下，應將之開闢為重要的產業觀光工廠，使之成為產業觀光的觀光資源。

    第七、軍事院校開放觀光。自2010年高雄縣市合併後，全台陸海空三軍官校，均在高雄市政府轄內，“中央政府”可考量在不影響台灣安全的情況下，加速開放陸海空三軍官校為觀光景點，該項亦是全台唯一僅有的觀光賣點。

    林富男肯認各級政府尤以高雄市政府，從市長到各局處，都非常認真作事，尤其陳菊市長整合南部四縣市共同結合，共享與分擔資源，尤視觀光發展為共同體，都值得讓人稱頌。但為了經濟發展仍要繼續加油。

    最後林富男談到，目前“中央政府”正積極放寬東南亞國家來台免簽證策略，但似難收效益，短期應強化擴大內需市場，獎勵國民旅遊措施，以改善眼前觀光產業低迷窘況；而長久之計，除了開拓多元觀光市場外，更要積極與大陸發展良性有序的觀光市場，促進陸客來台觀光能夠，質與量並重的向上提升。